官方：照护3岁以下婴幼儿可减个税

导读:专家预测每个婴儿每月扣除1000~2000元。

作者|第一财经陈一刊。

今年的政府工作报告明确，完善三个孩子的配套政策措施，将3岁以下婴儿的护理费纳入个人所得税专项附加扣除，发展包容性护理服务，减轻家庭护理负担。

许多财税专家告诉《中国商业新闻》，这意味着人们期待3岁以下婴儿护理费专项附加扣除新政策将于今年实施，全年个人所得税和3岁以下的纳税人，可以享受新政策，获得额外的税额，减少个人所得税，降低家庭育儿成本。

许多家长期待着这项政策的尽快实施。虽然新的婴儿特别附加扣除政策尚未公布，但根据往年的惯例，特别是今年，为了稳定经济，财政政策更高，许多减税政策早于往年出台，专家普遍预计该政策将尽快出台。

在去年7月的中共中央、国务院关于优化生育政策、促进人口长期平衡发展的决定》首次提出研究，将3岁以下婴儿护理费纳入个人所得税专项附加扣除。今年1月，国家卫生委员会人口家庭司副司长杨金瑞公开表示，财政部、国家税务总局提出将3岁以下婴儿护理服务费纳入个人所得税专项扣除建议。

2019年个人所得税改革全面启动后，中国引入儿童教育、养老金、住房租金、住房贷款利息、严重疾病医疗、继续教育等6项特别附加扣除，婴儿护理费用将成为第七项特别附加扣除。

根据目前的个人所得税计算方法，个人工资、工资、劳动报酬等综合收入在扣除6万元、三险一金专项扣除、专项附加扣除等其他扣除金额后，按相应税率纳税。新的婴儿专项附加扣除将减少应纳税所得额，即税基，从而减少纳税效果。

当然，并不是每个人都能享受到婴儿的特殊附加扣除。

首先，实际享受特殊附加扣除的人显然是全年需要缴纳个人所得税的人。也就是说，年综合收入至少超过6万元的个人，如果考虑现有的其他特殊附加扣除，实际享受新政策的纳税人的收入标准会更高。

其次，纳税人今年必须有0~3岁的婴儿。去年以来，婴幼儿专项附加扣除政策对婴幼儿标准的口径没有变化，即3岁以下。

从上述六种特殊附加扣除方法来看，除限额内严重疾病医疗（即实际费用）外，均采用统一定额标准扣除，如儿童教育每月1000元。

许多财政和税务专家告诉《中华人民共和国商业新闻》，婴儿护理费用的特殊附加扣除预计也将按固定标准扣除，即每月给予固定的扣除金额。由于每个家庭的护理费用都很复杂，很难量化，所以很难按实际扣除。定额扣除对纳税人来说简单，但也方便税务部门的征收和管理。

目前，专家普遍预测，婴儿护理费用的特殊附加扣除额为每个婴儿每月1000元至2000元。从现有的特殊附加扣除政策来看，专家预计父母双方可以平分扣除额，也可以由一方全额扣除。此外，它是否会参照住房租金的特殊附加扣除，并根据不同的城市设定几个不同的标准，也需要在最终政策出台后公布。

今年3月1日，2021年个人所得税汇算启动。目前，已有纳税人申报了最终结算。去年个人所得税汇算的截止日期为今年6月底。如果在6月底之前出台了新的婴儿特别附加扣除政策，许多纳税人会担心这一扣除政策是否可以在去年的个人所得税汇算中享受？此外，在今年政策出台前的几个月内，您能享受这一扣除吗？这需要在具体政策出台后公布。

中国政法大学财税法研究中心主任石正文告诉《中华人民共和国商业新闻》，今年实施了婴儿护理费专项附加扣除政策，预计不能追溯，即去年的个人所得税结算不能享受扣除。但今年可以享受年度扣除，可以享受预扣和预付款，也可以享受年度扣除。

澳大利亚会计师协会华北区委员会委员吴嘉元告诉《中国商业新闻》：婴儿护理费专项附加扣除政策实施后，可以追溯到去年，我觉得会有一定的压力。如果能追溯到去年，当然是最好的，但如果不能，也是可以理解的。这项政策是一项长期的制度性政策。今年以后，符合条件的个人可以享受，这有利于减轻家庭负担，鼓励生育。

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