新能源汽车指标扩容悬而未决的当口

       在新能源汽车指标扩张悬而未决的情况下，旧机动车淘汰政策成为北京刺激汽车消费的。3月30日，北京市人民政府办公厅发布了《北京市进一步推进高排放旧机动车淘汰更新方案》（2020）-2021年)通知(以下简称《更新方案》)。根据《更新方案》，北京将依法对报废或转出本市的高排放旧机动车车主给予政府补贴。淘汰旧车和报废国家三级不仅是北京空气治理的必由之路，也是当前汽车市场寒冬迫切需要的一剂强心剂。

       最高补贴2.2万元

       根据《更新方案》，2020年4月1日至2021年12月31日，本市高排放旧机动车报废或转出可享受政府补贴。有强制报废期限的车辆，必须提前一年以上解体报废，方可享受政府补贴。报废或转出时间以公安交通管理部门提供的车辆档案注销或转出时间为准，转出车辆需定期参加机动车检验，检验结果合格。

       据了解，自2011年以来，北京开始实施淘汰和更新旧机动车的政策。北京市人民政府官方网站于2019年7月发布了一篇政策问答文章，称高排放旧机动车是指在本市注册的国家和国家排放标准轻型汽油车。与当时的定义不同，更新计划中提到的高排放旧机动车是指在北京注册的国家三排放标准汽油客车和汽油卡车。

       在报废补贴方面，2020年4月1日至12月31日，微型客车补贴为4000元/辆，小型客车补贴为1万元/辆，中型客车补贴为7000元/辆，大型客车补贴为2辆.2万元/车，货车补贴1.4万元/车。

       转出补贴方面，2020年4月1日至12月31日，微型客车补贴车，小型客车补贴为5000元/车，中型客车补贴为3500元/车，大型客车补贴为1.1万元/车，货车补贴7000元/车。

       根据更新计划，北京设立了5个旧机动车淘汰更新处理点，包括旧机动车淘汰更新南中心、旧机动车淘汰更新北中心、中联汽车交易市场、北辰亚运村汽车交易市场一站式服务大厅、北辰亚运村汽车交易市场综合办公楼一楼。

       加快国三车型报废

       事实上，随着北京国家六项排放标准的全面实施，国家三项排放标准车型的报废备受关注。根据北京市生态环境局发布的通知，从2020年1月1日起，在北京销售登记的轻型汽油车等行业的重型柴油车必须符合国家六b阶段标准的要求。

       国家六项排放标准的正式实施导致国家五项排放标准车型保存率下降，国家四项排放标准车型许可转让困难。未来，国家三项排放标准的公交车可能会像国家三项排放标准的柴油车一样受到限制。目前，国家三项排放标准二手车型在市场上的价格继续下降。一位二手车经销商告诉《北京商报》。

       据了解，北京已经对旧机动车采取了限制措施。自2017年2月15日起，北京禁止国一汽油车和国二汽油车在五环路（不含）以内的区域道路上行驶。此外，自2019年11月1日起，北京禁止所有国家三级排放标准柴油卡车进入北京行政区域。

       然而，尽管存在潜在的交通限制风险，但国家第三排放标准的公交车尚未达到强制报废的标准。根据我国汽车报废的有关规定，私家车报废条件为里程60万公里；大型卡车强制报废期为10年，最高可延长5年。

       数据显示，北京实施国家三项排放标准时间为2005年12月，国家四项排放标准实施时间为2008年3月。根据这一计算，目前道路上行驶的国家三项排放标准卡车的年龄不足15年，最短的为12年，未达到15年的强制报废标准。此外，许多国家三项排放标准的私家车还没有达到报废要求的里程。

       对于北京来说，提前报废国三汽车有助于减少空气污染。数据显示，目前，挥发性有机物和氮氧化物分别占汽油车排放的10%%。据估计，将排放标准车型更换为国家六大排放标准车型后，自行车挥发性有机物和氮氧化物可减排90辆%。

       乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，更新型。乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，更新计划将为卡车提供1项补贴.4万元，明显高于上次补贴的8000元。卡车使用频率高，污染大，大幅提高卡车补贴有利于提高国家三级排放标准卡车车主的换车意愿。

       拉动换购消费

       值得注意的是，《更新方案》不仅促进了国家三大排放标准车型的加速报废，也支持汽车企业奖励消费者购买国家六大排放标准新车。

       根据更新计划，北京鼓励汽车制造商在报废或转出后增加对购买新车的车主的奖励。建议奖励金额不低于政府补贴标准。第三方交易处理平台上公布的新车销售价格应为市场指导价格。

       目前，更新计划已经得到了一些汽车公司的回应。北汽集团总经理、北汽福田董事长张西勇告诉《北京商报》，作为一家汽车制造商，北汽正在推动相关奖励政策的实施，促进高排放旧机动车的淘汰和更新。

       北京现代作为北汽集团的合资企业，推出了三项措施，包括在政府补贴的基础上给予企业补贴。现有置换政策最高可达5万元。同时，北京现代车型可享受0首付优惠。

       根据北京市生态环境局披露的数据，目前北京市机动车数量已达640万辆，其中国三排标准车型约23辆.3万辆，约占汽油车保有量的4辆.4%。

       更新计划是地方政府促进汽车消费的好方法。崔东树说，北京的汽车消费市场一直以购买需求为主。这一次，北京推出了高排放旧车淘汰更新政策，可以释放部分旧车库存指标。通过设置补贴奖励和购车时限，这些指标可以在2020年转化为新车消费贡献。

       数据显示，2019年北京实现社会消费品零售总额12270.1亿元，汽车消费作为北京商品消费中占比最大的商品类当年北京市社会消费品零售总额的13%.8%。

       崔东树认为，今年北京更新车辆的增量空间至少为25万辆。根据北京高消费水平的特点，如果新车价格为20万元，估计将有500亿元的消费驱动效果。此外，考虑到北京车辆限购的特殊性，2010年前的国家四大排放标准车型也属于旧车型。如果这部分车型的更新也提供1000或2000元的补贴，拉动效果可以更大。

       北京商报记者 刘洋 濮振宇