沉寂3年多的核电再次走进公众视野

       沉默了三年多的核电再次进入公众视野。今年第一季度，关于核电的消息继续。专家预测，今年至少将有10台机组获批，预计将开工建设。核电重启背后是广阔的市场，但安全始终是核电发展的关键前提和绝对底线

       沉默了三年多的核电再次进入公众视野。有序稳妥地推进核电建设仍然是中国的基本战略。核电的安全高效发展是全面进入清洁能源时代的必然选择。在确保安全的前提下，中国将继续发展核电。今年，核电项目将陆续开工建设。生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华在近日举行的中国核能可持续发展论坛上表示。这意味着，核电行业结束三年零核准困境后，有望迎来复苏之年。

       数据显示，自2015年批准8台新核电机组以来，中国核电行业经历了3年多的零审批状态。

       2019年初，这种冷冻状态开始悄然改变。1月30日，中国核工业集团漳州核电一期工程1号、2号机组，中国广州核工业集团惠州太平岭核电一期工程1号、2号机组获批。3月18日，生态环境部公布了漳州核电和太平岭核电项目两份工程环境影响报告，显示漳州核电1号机组和太平岭核电1号机组将于2019年6月开工。

       中国核能行业协会专家委员会副主任徐玉明透露，今年至少有10台机组获批，预计将开工建设。他说，8台机组的批准在今年更为明确。漳州核电一期两台机组采用华龙一号技术，惠州太平岭核电一期两台机组采用，俄罗斯V采用VER辽宁徐大堡核电技术，江苏田湾核电各两台机组。

       核电在我国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。据国家原子能机构统计，截至目前，中国大陆有45台在运核电机组，装机容量4590万千瓦，居世界第三；在建核电机组11台，装机容量1280万千瓦，居世界第一。

       国家能源局副局长刘宝华表示，2018年新投产7台机组，运输核电机组继续保持安全稳定运行，发电量2944亿千瓦时，同比增长18台.6%，平均发电时间为7184小时。华龙一号、高温气冷堆示范工程在中国自主创新进展顺利，预计2020年竣工投产。

       同时，我国核技术的应用在辐照加工、核医学、公共安全等方面形成了一定的产业规模。自20世纪90年代以来，特别是近年来，年增长率已超过20%%，年产值达数千亿元。

       此外，中国核能领域的法律建设也在完善中。国家原子能机构副主任张建华表示，《中华人民共和国原子能法》作为核领域的基本法，已纳入国家正式立法计划。经过30多年的起草，法律将提交国务院常务会议审议，预计今年内颁布。此外，一些涉及核领域的法律法规，如《核损害赔偿法》、《核安全条例》、《缺燃料管理条例》、《核事故应急管理条例》等，正在制定中。

       核电重启背后是广阔的市场。根据规划，十三五期间，全国核电将投产约3000万千瓦，开工约3000万千瓦，2020年装机量将达到5800万千瓦。据此，预计每年将开工6至8台核电机组。每台投资100亿元至200亿元，投资规模高达1000亿元。

       目前，中国已成为少数独立掌握三代核电技术的国家之一。根据中国核电发电平均比例，全球核电发电平均比例接近10%考虑到我国核电设备国产化制造能力完全能够满足核电发展的需要，预计2035年左右我国核电装机规模将达到1.大约5亿千瓦时，核电在我国清洁低碳能源中的比重进一步提高。

       然而，考虑到世界上几次重大核事故，我国核电的发展仍应以安全为前提。国家核安全局将重点组织非常规专项核安全检查，确保各类核辐射设施的安全。刘华说，《核安全法》的颁布为实现核能利用的可持续安全和健康发展提供了法律保障。目前，核安全法规和标准的顶层设计越来越完善，制度和修订工作也大大加快。始终把安全放在核电工作的首位，加强核安全文化建设，落实核安全责任，完善安全体系，不断提高核电安全水平。（《经济日报》记者 王轶辰）